За время героической обороны Сталинграда часть его районов оказались под временным контролем нацистов. Значительное число трудоспособных граждан оккупированных районов Сталинграда было принудительно отправлено в Германию. Разрушенные авианалетами немецкой авиации промышленные предприятия оккупанты не восстанавливали. Исключение составляли только те объекты, которые были способны обеспечить потребности немецких вооруженных сил. Не восстанавливались и предприятия пищевой промышленности, такие как хлебозаводы и пекарни. Не подлежали восстановлению культурно-просветительские и коммунально-бытовые учреждения Сталинграда, не работали театры, кинотеатры, радиотрансляционные узлы, не издавались газеты. К работам на предприятиях, на строительстве, в сельском хозяйстве горожане привлекались силой оружия.
Необходимость выполнять обязательные работы распространялась на больных и нетрудоспособных граждан, а также на женщин, имевших малолетних детей. Условия труда местного населения были крайне тяжелыми. Оформление на работу осуществлялось через биржи труда. Продолжительность рабочего дня на предприятиях и в учреждениях составляла не менее 10-12 часов, выходные дни практически отсутствовали. Из-за тяжелых работ и постоянного недоедания в состояние крайнего истощения приходили даже рабочие и служащие, регулярно получавшие продовольственные пайки.

Серьезной проблемой мирного населения Сталинграда, оказавшегося в условиях немецко-фашистской оккупации, стало обеспечение продовольствием и водой. Городская водопроводная сеть оказалась полностью разрушенной после бомбардировок, предпринятых немецко-фашистской авиацией в августе 1942 г. Воду брали из Волги, колодцев, природных источников. Пища городского населения состояла из мяса и кожи убитых и павших животных, что становилось причиной голода, массовых заболеваний и смертных случаев.
«Питались жженой пшеницей, варили, перемалывали ее через мясорубку и пекли лепешки. Приходилось есть лебеду, выкапывать коренья, корни солодки, собирали желуди, мололи из них муку и пекли блины, выливали из нор сусликов и жарили их на костре. Горчичный жмых подмывали в нескольких водах, отжимали и из него пекли пышки. Эти пышки запивали водой. От такой еды болел живот, но на некоторое время уходил голод. Вместо конфет жевали смолу фруктовых деревьев, корни солодки», – рассказывали очевидцы.
Помещений для жилья жители оккупированных районов Сталинградской области практически не имели, использовали для проживания землянки, уцелевшие подвалы и блиндажи.
Оккупанты проводили политику массового уничтожения местного населения. Даже за недоброжелательное отношение к немецким войскам люди подвергались расстрелу.
Хождение по улицам было разрешено с 5 часов утра до 8 часов вечера. Задержанные вне этого времени считались партизанами и карались расстрелом. Расстрелам подвергались и граждане, не сдавшие своевременно оружие, лица, уклоняющиеся от объявляемой немцами регистрации населения, отлучившиеся из своего населенного пункта без пропуска.

С целью розыска и истребления коммунистов, партизан и евреев нацистами проверялись квартиры, подвалы, щели и землянки. Повсеместно производились аресты и уничтожение граждан различных национальностей. Жестоким репрессиям подвергались горожане, укрывавшие в своих жилищах красноармейцев и партизан. Проводились массовые аресты советских граждан – работников предприятий и учреждений, пенсионеров, женщин, детей на территории города.
В грабежах и насилии против горожан активное участие принимали немецкие ставленники – старосты, полицейские и их пособники, добровольно поступившие к ним на службу, предатели и изменники Родины. Они получали от оккупационной администрации документы, запрещавшие производить у них какие-либо конфискации. Для этого у их жилья были вывешены таблички с надписью «Не трогать».
Особое внимание захватчики уделяли сбору налогов на занятых территориях. Налоговая политика стала важнейшей составной частью оккупационного режима. Командование вермахта еще в октябре 1941 г. опубликовало Временное распоряжение о взимании налогов и сборов, которые стали для местного населения тяжелым финансовым бременем.
Все трудоспособное население оккупированных районов Сталинграда привлекалось к обязательным работам: восстановлению мостов, сооружению оборонительных укреплений, обслуживанию немецких солдат и офицеров. Налоговая политика немецких оккупантов приводила к существенному снижению жизненного уровня местного населения.
Уже в начале Второй мировой войны вследствие увеличения численности вермахта в Германии стала остро ощущаться нехватка рабочих рук в сельском хозяйстве и промышленности. Поэтому нацисты проводили непрерывные депортации физически крепкого работоспособного населения. На обязательные работы было отправлено значительное число трудоспособных граждан оккупированных районов Сталинграда.
Вербовку горожан осуществляли биржи труда, уличные старосты и бургомистры. В сельских населенных пунктах эти функции выполняли старосты. В середине октября 1942 г. немецкие военные комендатуры начали принудительную эвакуацию горожан из центральных районов Сталинграда в город Калач–на–Дону и на станцию Нижний Чир. Местное население, проживавшее в рабочих поселках Тракторозаводского, Баррикадного и Краснооктябрьского районов города, где продолжались активные боевые действия, выселялось полностью на станцию Гумрак и в лагерь Белая Калитва Ростовской области для последующей отправки на принудительные работы в Германию.
В результате к 1 января 1943 г. в занятых немецко-фашистскими войсками районах Сталинграда насчитывалось не более 12-15 тыс. человек, в том числе тяжелораненых, больных и престарелые граждане, а также тех, кто обслуживал нужды оккупационных властей.


